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八部门适用产教融合型企业资本市场融资 涉及到高职教育A股公司现阶段已经超过千家
本报讯记者杜雨萌
见习记者毛艺融
职业教育行业再迎我国国家扶持政策。
6月13日，发改委、国家教育部等八部门联合举办的《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》（下称《实施方案》）明确提出，“适用满足条件的产教融合型企业资本市场融资”“到2025年，我国产学融合试点区做到50个以上，试点区的突破和推动引领作用充分运用，在全国建设培养1万之上产教融合型企业”。
从资产市场来看，A股层面，中公教育等百家公司早就合理布局高等职业教育，各种资金渠道对职业教育财政投入亦稳步增长。
顺畅产教协作安全通道
提升人力资源配置
从《实施方案》很明确的五项重点项目来说，“着力构建产学融合头雁效应”处于第一位。在其中明确指出，“在新一代信息技术、集成电路芯片、人工智能技术、工业物联网、储能技术、智能制造系统、生物技术、新型材料等战略性新兴产业，及其养老服务、幼儿托管、家政服务等生活服务业等领域，大力开展产学融合，塑造支持财务产业链重要要求的专业技能专业人才。”
对于此事，仲量联行大中华地区首席经济学家兼研究院主管庞溟接受《证券日报》采访时表示，这也是促进职业技术培训进一步深化高等职业教育供给侧改革的重要基础，更加是提升高端装备制造、战略新兴产业、服务业等领域高技能人才培养的必然选择。
现阶段，战略新兴产业发展趋势对技能型人才要求总产量极大。国家人社部资料显示，预估至2025年，国内制造业十大重点区域人才紧缺接近3000数万人，空缺率为48%。
“目前我国职业类型人才的培养和社会实际需要中间存在一定差别，主要表现在课程设置落后，理论性不够，塑造结构性失衡等多个方面。”前程无忧高级副总裁张军对《证券日报》记者说，本次多部门联动下发《实施方案》，便是对技能型人才的薄弱环节对症治疗强化措施，有利于顺畅产教协作安全通道，提高职业学校技能型人才的市场化能力水平和认可度，从有益于提升人力资源配置。
在张军来看，从政策关心的行业，能够看见职业类型教育行业的“两边化”人才的培养方位：一端提升战略新兴产业“硬技术”优秀人才，另一端丰富多彩生活服务业等领域的“软能力”优秀人才，从人民整体上的产业结构升级发展趋势，到关联国计民生的生活服务类等，都有遮盖。那也是贯彻人才强国的真实主要表现。
“调查中我们不难发现，有些高职院校的课程设置与产业要求配对度低，技术专业链对全产业链并没有建立一套完善支撑点。”发改委社会发展司司长刘文表明，高等职业教育人才的培养需要以产业链市场需求为导向。
在提高专业管理体系层面，《实施方案》坚定理想信念明确提出“一优先选择一加速一更新改造一撤并”。
优先选择，是大力发展智能制造、新能源技术、新型材料、生物科技、人工智能和产业链必须的一批新兴学科。加速，是加快构建医护、健康养老、幼儿托管、家政服务等一批人才短缺专业。更新改造，是改造提升冶金工业、药业、装饰建材、纺织工业等方面的一批传统专业。撤并，是撤并取代提供产能过剩、就业机会低、职业需求消退专业。关键目的就是为了，着力构建密切连接全产业链、创新链的专业体系，坚决做到“课程跟随产业链走、技术专业围住要求转”。
“本次现行政策目标清晰、对策恰当，在教学与产业中间主旨了提升发展趋势新兴学科、加快构建紧缺专业、改造提升传统专业、撤并淘汰落后落伍技术专业，有利于激励一批职业教育与产业紧密联系、产生优良生态系统产教融合型企业，以解决文化教育与产业两层皮、文化教育不符产业链要求、职业教育学生就业窘境等多方面难题。”中央财大经济发展教授兰日旭对《证券日报》记者说。
满足条件公司
资本市场融资受激励
为加快构建产教双向互动的新格局，《实施方案》给出了完善鼓励帮扶组成措施。在增加金融业政策扶持力度层面，适用满足条件的产教融合型企业资本市场融资。
近年来，高等职业教育企业开始寻找机遇登陆资本市场。仅1月份，“互联网技术职业教育第一股”铅笔在香港交易所电脑主板上市，“对焦成年人个人兴趣爱好网上学习服务项目”量子科技之歌在美股上市。
A股市场中，早就有近百家公司合理布局高等职业教育。据同花顺软件iFinD资料显示，截止到6月13日，职业类型教育概念股版块包含101家A股上市企业，在其中，总市值在百亿之上的是18家。从遮盖行业来说，不但涉及到药品营销、酒店管理服务、汽车售后服务、互联网媒体等基本技术工种行业，人工智能技术、数控加工技术、工业物联网等行业也会有所涉及到，符合我国战略新兴产业的需要。
多层次资本市场为产学融合公司带来了发展趋势热土。兰日旭觉得，能通过混改、股份制改革、发行股票、优先选择选择“领头雁型”公司上市等多元化形式为高等职业教育公司给予支持，与此同时从政策、资源等层面产生完善的激励机制，推动课程围住产业链走、技术专业围绕要求转持续发展。
憧憬未来，弗若斯特沙利文大中华地区执行总监刘文骏对《证券日报》记者说，中国职业教育发展的方向显著。一方面，“互联网技术+文化教育”方式正逐渐扩大，网上趋势明显，以更有效的方法为学生提供教学培训。另一方面，校企合作办学与产学融合发展趋势逐渐扩大，校企合作办学与产学融合是行业发展前景，连通教育培训机构“最后一公里”，真正解决就业问题。
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