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三部门发音：加快构建全国统一大市场
本报讯记者田鹏刘萌
6月5日，国信办举办基本建设全国统一大市场国务院令现行政策常规会议，我国发改委、国家商务部、市场监管总局负责人介绍基本建设全国统一大市场相关情况。
“上年，党中央、国务院令《关于加快建设全国统一大市场的意见》下发执行。文档颁布一年多来，各个地区各个部门深入贯彻落实中共中央、中央决策部署，扎实开展各类重点项目落实落地。”我国发改委办公室主任李春临详细介绍，具体而言，一是废除、修定和改正了一批防碍统一市场和公平交易的具体措施等；二是在健全产权年限、市场准入制度、公平交易、个人信用等多个方面颁布了一批配套措施等；三是重点区域工作取得积极进展，包含全面推行股票发行注册制改革创新，全面开展推进农村集体盈利性土地进入市场示范点等；四是治理了一批问题，加强对滥用行政权力清除、限制竞争行为的整治力度等。
“在各个方面努力下，基本建设全国统一大市场获得阶段性成果，思想共识进一步增强，重点项目的实践路径进一步明确。”李春临说。
谈起下一步如何进行统一市场管理，市场监管总局总体规划司司长朱剑桥表明，一是加强对市场干预违法行为的监管执法幅度。对防碍全国统一大市场建设中的各项政策开展专项清除，果断依法查处限制买卖、防碍产品要素资源随意商品流通等情形。二是压实各种运营主体公平参加市场竞争规章制度标准基本。提升公司跨地域转移工商注册登记规章制度。三是紧抓致力于推动商品或服务销售市场高质量统一的品质整治。执行质量基础设施更新提质增效工程项目，积极推动国家质量标准实验室规划，创建关键产品追溯追溯体系。四是加强市场管理标准化规范化信息化建设。标准市场管理行业行政执法程序，推动企业信息公示相通双边协定，加速市场管理大数据平台建设。
“下一步，我们将要积极推进全国统一大市场基本建设，更大力度吸引和吸引外资。”国家商务部销售市场服务体系司司长周强表明，一是不断扩大市场准入制度。有效减少外资准入实施细则，进一步取消或放开外资准入限定。二是增加投资促进工作成效。借助重要经济贸易展览会以及各类投资促进体制，适用全国各地“走向世界”“引进来”紧密结合进行招商引资工作主题活动。三是持续做好外资公司服务项目。促进外资企业代表性新项目加速落地式基本建设，适用总量外资公司优良发展趋势。四是构建国际一流外国投资自然环境。对焦政府采购项目、招标投标、标准的制定等行业，会同相关部门科学研究新政策出台对策，确保外资公司公平参加。
对于将来如何有效推进建设全国统一大市场更有效的落地式，李春临表明，第一，结合当前问题赶紧进行系列产品专项整治。进行防碍统一市场和公平交易的各项政策清除，对市场准入制度和撤出、强制性产业配套或投资、建设工程施工、招投标及其政府采购项目等行业问题开展专项整治。第二，进一步完善基本建设全国统一大市场的配套措施。第三，健全融入基本建设全国统一大市场的长期体制机制创新。以搭建全国统一大市场为出发点，进一步完善税务、统计分析及其地区政绩考核规章制度。第四，进一步抓好工作落实。充分运用全国统一大市场建设局联动机制功效。
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