【君子和而不同】
古希腊摆脱负债窘境归功于以下方法:
一、大幅度裁掉公务员和减少政府开支。古希腊裁掉了40万公职人员,并且对国家公务员降薪40%。二、减少社会保障制度。三、大规模民营化。政府部门根据希腊共和国资本创新基金的促进,国企、基础设施房地产业资产所有及部分民营化,使之获得了优异的提高。四、全力吸引外资,为经济发展产生投资和造血机能。
韩和元
美国时间6月7日,世界最大金融衍生品桥水(Bridgewater Associates)创始人瑞·达利欧在出席一个媒体活动时指出,美国通货膨胀率将持续上升,与此同时内涵报酬率会提升。他强调,大家正处在一场晚期大周期经济危机的开始,这时也会产生过多负债,而且缺乏顾客。
达利欧之地论,并非自相矛盾。之言中国社会科学院原常务副院长杨健所讲的,“假如说这一生活充满了不科学,即在负债行业主要表现更为常见”。相关资料显示,截止到2021年底,全世界债务总额做到303亿美元,是全世界GDP的3.51倍。从债务流动量的角度而言,这就意味着,3.51美金的债务才相匹配1美金的GDP。也充分证明,金融业效率在进一步下降,金融的风险依然在加快积淀,特别是众多的发达国家,遭受债务危害会非常大,这的确令人堪忧。
相关资料显示,发达国家70%~85%的债务是外汇方式的,绝大多数直接和间接地表现为美金负债。而自2022年,美国联邦储备委员会持续大幅度升息,导致大量国家与地区贷币兑美元下跌。如此一来,债务折算成本费币,其负债工作压力就无形之中逐渐增长,地方政府债务水准占国民生产总值比例也陡然增强。更为关键的是,随着美国持续升息且要持续向发达国家传输,造成这些国家市场利率迅速上升,进一步增加了经济危机,给这些国家公共财政收入产生巨大的压力。当经济危机累加财政困难,这些国家经济发展状况开始趋向恶变。2023年,经济危机很有可能会再度开演。这便是达利欧之忧所属。
尤其是那些债务负担沉重、电力能源资源短缺,且产业结构单一的经济大国,如克罗地亚、印度、多米尼加、塔吉克斯坦等10多个新起和发展中经济体,现阶段就陷入债务泥潭而无法自拔。除此之外,一部分欧洲各国也也将再一次深陷主权债务窘境。伴随着欧央行持续激进派升息,一直备受低增长速度、高负债苦恼的南欧国家,如西班牙、意大利等国家偿还债务压力也显著增加,其债务率和赤字率都超过2010年欧洲债务危机阶段,负债“灰犀牛”引起金融危机风险剧增。
自然,就时下经济危机安全隐患来讲,大家也不需要画饼充饥。最少古希腊取得成功摆脱经济危机积累的经验告诫我们,经济危机并不是不可战胜。
2022年6月,古希腊财政部部长赫里斯托斯·斯泰库拉斯公布,古希腊已经全部还清欠国际货币基金组织的最后一笔19亿英镑援助借款,比预期还款日提早2年。2010年至今,遭受比较严重经济危机的古希腊,相继从欧洲联盟和国际货币基金组织得到超出2600亿欧元的援助借款。自2019年起,古希腊逐渐提前还贷国际货币基金组织的援助借款,这一举动为古希腊共节约了2.3亿欧元的利息费用。国际评级机构标普指数公布,将古希腊的持续领土主权信贷评级从BB调整至BB+。与此同时,海外对西班牙的投资在一年之内增强了74.3%。这就意味着,古希腊已成功摆脱经济危机窘境。
那样,那么问题来了,古希腊为什么可以摆脱困境?可靠的解释就是,这一切归功于困境后古希腊经历过的一系列自我改革的疼痛和破旧立新的变革。这些举措主要包含:
一、大幅度裁掉公务员和减少政府开支。经济危机爆发2010年,古希腊公职人员占世界就业人数人口总数的25%,其苦果便是许多公共行政效率不高,财政承受不住。接着,古希腊采用坚决对策,裁掉了40万公职人员,并且对国家公务员降薪40%,政府机构大合拼,以缩小政府开支,提高行政效能。
二、减少社会保障制度。以2015年12月申请的2016年度国家预算为例子,该本年度国家预算就确定了,古希腊要于2016年度内减少57亿欧元的公共开支,这其中也包括降低18亿欧元的退休养老金和5亿欧元的国防预算。
三、大规模民营化。希腊政府根据希腊共和国资本创新基金的促进,国企、基础设施房地产业资产所有及部分民营化,使之获得了优异的提高。依据民营化基金网站上披露的信息,古希腊民营化项目有海港、港口、古罗马机场、古罗马饮用水供货及污水处理公司、古希腊石油企业、古希腊邮政公司、古希腊公共性燃气公司、古希腊公共性供电公司。并且还包含奥林匹克体育场、帕拉卡老城区改造等。除此之外他还售卖海岛及部分国有土地出让新项目。古希腊的民营化趋势,完美迎合了当初撒切尔所追求的理想化——“民营化无禁区”。
四、全力吸引外资,为经济发展产生投资和造血机能。依据古希腊统计分析网站数据库,古希腊在2021年所获得的立即国外投资资金净流入超过50亿英镑,提高74.3%。在其中,医药巨头辉瑞制药,就加强了对古希腊的投资力度。其在希腊的重要加盟项目是研究方向的“数字创新核心”,投资额为6亿英镑,估计10年之内将造就6亿英镑之上的收益,并造就700好几个岗位。除此之外微软公司还向古希腊的数据中心项目投资10亿英镑。已经与古希腊国家文化部协作,在奥林匹亚开启了一个示范项目,致力于智能化振兴古时候奥林匹亚。更为关键的是,这一家软件巨头方案在希腊建立一个最先进大数据中心,将创建很多一个新的就业岗位,并且为古希腊造就很多收益。
(作者系广州市经济学者)
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