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充分发挥资本市场的助推作用 西藏“格桑花行动”计划绘制企业上市蓝图
◎刘雪 记者 李少鹏
如何谱写辖区内资本市场高质量发展的新篇章？“格桑花行动”计划给出了打造资本市场“西藏板块”的奋斗路线图。
6月15日，西藏自治区企业上市“格桑花行动”新闻发布会在拉萨举行。西藏自治区财政监督局副局长罗毅在新闻发布会上明确表示，在现有22家a股公司的基础上，西藏将努力通过5年（2023年至2027年），努力实现辖区内约40家上市公司，5年内新增直接融资700多亿元。
目标明确
努力提升“西藏板块”的竞争力
据报道，西藏自治区政府于5月24日发布了《西藏自治区促进企业上市的格桑花行动计划》。该计划旨在充分发挥资本市场在该地区高质量经济发展和转型时期的作用，为加快新西藏社会主义现代化建设做出更大贡献。
具体来说，“格桑花行动”计划的主要内容是“三个建立”和“六个一批”。其中，“三个建立”包括建立企业上市行动品牌，建立企业上市梯队推广模式，建立企业上市个人服务机制。“六批”按照“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批、强化一批”的梯队推广模式，充分利用西藏地理优势、高原特色产业优势和“绿色渠道”政策优势，增强西藏资本市场活动。
事实上，近年来，西藏资本市场表现出了良好的发展势头。据西藏证监局局长张松介绍，西藏已有11家企业通过“绿色通道”上市，上市公司数量比“绿色通道”建立前增长100%。截至今年5月底，西藏A股上市公司22家，总市值2403.70亿元。截至今年5月底，新增直接融资653.41亿元，比“绿色通道”建立前增长了1.5倍。
尽管西藏在发展方面取得了显著成就，但它并没有放缓前进。格桑花行动计划的出台是为了进一步建设资本市场的“西藏板块”。
“格桑花行动计划是西藏资本市场发展史上第一个高标准、系统、专业的企业上市行动计划。”罗毅认为，该计划将充分发挥资本市场和金融“活水”的作用，促进西藏企业与多层次资本市场的联系。
“格桑花行动”计划制定了多项具体的“业绩”指标。在上市公司数量方面，经过五年的努力，力争每年增加国内外约3家上市公司，上市公司总数达到40家左右，力争数量翻一番。在提高上市公司质量方面，计划到2027年底，西藏将努力培育约15家市值超过100亿元的上市公司。同时，西藏将提高直接融资规模，力争在五年内累计新增直接融资700多亿元。
多措并举
资本市场“格桑花”等待绽放
西藏自治区政府办公厅二级检查员顿珠表示：“实施‘格桑花行动’是提高工业造血能力的重要起点。”，产业发展的关键取决于主要链企业和龙头企业，资本市场是培育和孵化龙头企业的重要渠道。
由此可见，“格桑花行动”计划的深入推进可能会着力解决西藏特色优势产业发展中缺乏龙头企业带动的问题，不断提高造血能力。
事实上，多种措施的发展也是“格桑花行动”计划的主要重点之一。围绕上市储备企业重点培育、实施企业标准化股权改革重点培育、加快储备企业上市进程等主要任务，“格桑花行动”计划还明确企业上市“格桑花行动”作为“领导”项目，实施重点项目领导保障机制，做好企业上市组织和推广工作。
“格桑花行动”计划除了修复内部力量外，还将利用外部力量提高发展效率。“格桑花行动”计划提出加强与上海、深圳、北京证券交易所和国家中小企业股份转让系统有限公司的合作培训、研究访问、上市培育，建立企业上市培育指导合作机制，提高地方政府和企业对接资本市场的意识和能力。
据罗毅介绍，上海、深圳、北京三家证券交易所明确表示支持西藏企业上市，并计划在西藏博览会期间与西藏自治区政府签订战略合作协议，实现整体规划、系统推广和全面协调。
值得一提的是，上海作为国际金融中心，也在积极探索和推动“金融援藏”，为西藏资本市场的发展注入新的动力。
“上海拥有丰富的金融机构和专业的服务资源，可以为西藏上市企业提供全方位的支持和服务。”上海第十批西藏干部人才联络小组组长彭一浩告诉记者，根据“格桑花行动”的要求，上海第十批西藏干部人才联络小组成立了“上海金融西藏专家服务小组”，包括银行、证券、保险等十家金融机构。
彭一浩表示，今后将努力把“金融援藏”打造成上海援藏的“金字招牌”，让上海的“玉兰花”和西藏的“格桑花”相得益彰，为西藏资本市场的持续发展做出贡献。
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