证券日报新闻记者 郭博昊
最近的国常会强调,要持续和改进新能源车汽车购置税优惠政策,进一步稳定市场预期、提升消费市场,更高释放出来新能源车市场潜力。伴随着本次定音,新能源车免征购置税现行政策即将迎来第四次推迟。
采访专家指出,虽然汽车购置税优惠政策短时间降低了有关财政收入,但是长期看将推动汽车产业发展和税收贡献。再度持续新能源车购置税政策,稳定下来汽车企业与消费者的期望,更有助于促进新能源汽车产业发展趋势。
除此之外,采访专家认为,在持续新能源车购置税优惠现行政策之外,可进一步关心汽车消费税改革创新。综合考虑不一样车型差异,根据有关政策提升,在推动汽车市场的前提下,正确引导居民消费从汽油车简单化地为新能源汽车转型发展。
免征购置税现行政策切实可行
为推动新能源汽车产业发展趋势,在我国自2014年9月起对新能源车免征车辆购置税,自此这一政策在2017年、2020年及其2022年经历过三次推迟。国内汽车战略与政策研究所表明,这一政策出台后同新能源车购买优惠政策密切配合,大幅度降低新能源车购置成本,合理助推在我国新能源汽车产业获得市场优势。
在有关国家扶持政策下,近年来中国新能源车销售量展现比较快上升趋势。据中国汽车工业协会资料显示,2017年到2022年,在我国新能源车销售量从77.7万台增加到688.7万台,同比增加786.4%。近些年,新能源车销量高增也套利了汽油车销量下滑产生的影响,促使2021年、2022年车辆总体销售量扭转了2018年至今的下滑趋势。
汽车销量理事长崔东树接受证券日报采访时表示,伴随着新能源汽车规模扩张,在今年的的新能源车免税政策额度将突破1000亿人民币。假如现行政策持续保持,2025年缴税标准有希望贴近2000亿人民币。到时候免征购置税幅度将远高于新能源车补贴,对新能源车发展趋势将起到极大促进作用。
中央财大财政税务学院副教授职称孙鸿鹄也向媒体强调,虽然车子购置税优惠短时间降低了在我国财政收入,尤其是一部分汽车市场强省,受到的影响相对性更高;但是长期看,车辆购置税的减少将产生汽车产业发展和税收贡献,因而产生的影响未必就是消极的。
购置税政策将提升
今年政府报告明确提出,要切实扩张国内需求,把恢复和扩大消费摆放在优先选择部位,平稳汽车和大宗消费。汽车工业是国民经济战略、支柱产业,汽车行业发展在推动经济发展、稳定就业等多个方面起到至关重要的作用。
崔东树表明,免征购置税现行政策立即表现在买车阶段,消费者感知度提高,对推动新能源车交易效果显著。国家税务总局资料显示,2022年全年度,在我国总计免税新能源车汽车购置税879亿人民币,同比增加92.6%。今年一季度,免征车辆购置税额度做到212.4亿人民币,同比增加36%,全国有125.7万台新能源车享有政策扶持,每辆车免税政策约1.69万余元。
崔东树强调,再度持续新能源车购置税政策,稳定下来汽车企业与消费者的期望,更有利于促进新能源汽车产业发展趋势。
值得一提的是,最近国常会明确提出持续新能源车购置税优惠现行政策,但并未表露持续时限。对于此事,孙鸿鹄觉得,新能源车购置税优惠实际延续时间在于在我国新能源汽车技术和产业增长速度、汽油车税金现行政策、财政承受能力等。总而言之,近年来随着新能源汽车产业的日趋成熟,新能源汽车有关税收减免制度的减收是大趋势,相关行业必须加入到全球化竞争当中,为财政总收入奉献更多的能量。
在持续新能源车购置税优惠现行政策之外,有关政策都将作出提升。对于此事,崔东树提议,逐渐降低插电混动、增程式电动车等衔接新产品的税收政策,让税收优惠政策凝心聚力于纯电动车型发展趋势。
汽油车税收优惠政策依然存在必需
鉴于拥有量大、潜在需求向新能源汽车迁移,汽油车销售量早已很多年展现下降趋势。中汽协数据表明,从2017年到2022年,在我国汽油车销售量从2810.2万台下降到1997.7万台,减幅达28.9%。
即便如此,以2022年数据来看,传统式汽油车仍占有汽车交易市场70%之上的市场份额。崔东树觉得,颁布一个新的汽油车税收政策推动汽油车交易,针对平稳汽车和大宗消费起着至关重要的作用。
实际上,对促进传统式汽油车交易,有关税收政策实际效果立即见效。自去年汽油车销售状况看,2022年6月执行购置税减半制度的每月,汽油车销售量自去年4月、5月的98.6万台和167.1万台,持续增长至220.5万台。
孙鸿鹄觉得,汽油车税收政策撤出是否,应在于经济发展的修复度与发展动能,就当前看,维持汽油车税收政策依然存在一定重要性。
“汽油车做为民生工程车系,它在价格与适用场景上对比新能源汽车仍具有一定的优点。现阶段,汽油车仍然是是非非限牌城市工薪家庭第一台车子关键挑选。”崔东树提议,对20万元以下汽油车颁布一个新的税收优惠政策,减少有关群体买车门坎。
“除开汽车购置税,还可以进一步关心汽车消费税改革创新。”孙鸿鹄觉得,在现有的汽车消费税制度下,新能源车和传统汽油车征收消费税率并有什么不一样,可以进一步考虑到其差异,一方面推动汽油车交易,另一方面推动居民消费从汽油车简单化地为新能源汽车转型发展。
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