2023年,在我国GDP(国民生产总值)同比增加5.2%,超出预算总体目标。从促进经济增长的“三驾马车”看,交易、投资与净出口各自推动4.3、1.5、-0.6%,交易在稳定增长中积极发挥主导作用。
最近,世行和国际货币基金先后发布世界经济展望报告,各自预估2024年中国经济发展4.5%、4.6%,但我们认为政府部门预期效果仍然是5%上下,与往年保持一致,这既体现了稳中有进、以进促顺的工作总基调,都是改进预估、提振信心、稳定就业、规避风险等必然要求。自然,在今年的想要实现5%上下的增长速度并非易事。外部的看,受全球经济增速放缓及其中美贸易摩擦难题产生的影响,在我国对外出口依然会承受压力;从内看,房地产和民营经济仍在止跌环节,对总供给的扩大产生连累。
因而,需要加大逆周期调控幅度,保证经济形势在合理区间。
经济政策层面,要适当变速,继续提高中间财政赤字率和新增加地区政府专项债经营规模,并且在重点项目、民生支出等多个方面提高财政资金的应用质量和效率。与此同时,加速政府债券发行和财政收支节奏感,外置使力,提升企业登记自信心,推动民营经济消费回暖。
财政政策层面,在主要新兴经济体中国货币政策转为比较宽松预估的大环境下,中国财政政策制约降低,能够更加聚焦货币政策目标的完成,在保证销售市场流动性合理充裕环境下保证灵便适当,根据降准和降息进一步降低中国实体经济资金成本;同时发挥好结构性货币政策专用工具功效,精确高效地适用“五篇大文章”和“三大工程”等。除此之外,还要加强财政局、贷币、产业链、就业等宏观经济政策之间的协调相互配合,密切配合,夯实经济发展回暖向好态势。
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