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清华大学法学院教授唐欣在接受记者采访时提出了三个建议:一是中国资本市场散户投资者众多,在市场成熟的过程中不可避免地遇到各种挑战;二是保护投资者不是无条件保护,只有合法权益应受到市场保护;三是中国特色投资者保护制度强调保险机构的作用,为了更好地开展投保工作,应进一步提高投保机构的能力和专业水平,并匹配相应的权力和责任。
依法从严打击违法违规行为
努力锻造良性市场生态生态
数据显示,中国证监会去年处理了603起案件,其中136起重大案件将123起涉嫌犯罪案件和通知线索移送公安机关,案件核实率达到90%。案件数量持续下降,进一步巩固“严格”的监管氛围,进一步净化市场生态。
据业内人士分析,从近年来资本市场执法的角度来看,市场违规行为主要表现出以下特点:一是“内部新闻股票利润”的市场习惯尚未消除;二是市场行为组织操纵,团伙特征更加明显;三是财务欺诈技术隐藏复杂;第四,部分中介机构缺席问题突出。
易近日在陆家嘴论坛上表示,中国证监会高度重视资本市场监管,将继续加强对市场交易行为的监控,做好量化交易等新交易方式的跟踪分析,坚决打击内幕交易、市场操纵等违法行为,切实维护良性健康的市场秩序和生态。
“资本市场良性生态建设的关键是充分发挥投资者保护作用,提升公司内在价值,完善高水平的信息披露机制。孙立坚认为,要进一步提高信息披露含金量,严厉打击“弄虚作假”、企业制造信息壁垒,减少信息不对称、披露不及时等情况。此外,随着退市机制的正常发展,资本市场“新陈代谢”节奏加快,“血液交换功能”不断完善,也有助于锻造资本市场的良性生态。
唐欣表示,加强资本市场“零容忍”制度建设,应更加完善、科学、合理地完善现有制度。例如,对虚假陈述的民事赔偿责任,应建立多元化的问责机制,及时优化内幕交易的判断和法律责任。
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