证券日报编写 秦燕玲
5月9日,金融业监管总局公布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》,从提升金融产品和服务、充分发挥银行保险机构职能优势、健全银行保险机构组织管理体系等多个方面系统部署搞好金融业“五篇大文章”。
2023年中间金融工作会议强调,要切实加强对国家战略、重点领域和薄弱点的高品质金融信息服务,搞好创业服务、金融创新、科技金融、养老金融、数字化金融“五篇大文章”。
本次《意见》从总体上进一步明确,将来5年,银行业保险业多层面、覆盖面广、多元化、可持续发展的“五篇大文章”保障体系初步形成,有关工作方案更加全面、商品更丰富,服务项目可获得性、涉及面、满意率大幅度提高,有力推进新质生产力的发展。有关监管机制及配套体制进一步健全,评价指标体系更加健全合理,现行政策联动性进一步增强。根据不同“大文章”,《意见》提出了具体发展规划。
为促进提升金融产品和服务,《意见》给出了更加实际发展的趋势。在其中,创业服务要围绕守点难点堵点提高创业服务质量和效率,融合科技创新企业发展趋势规律和特点,为科技创新企业给予项目生命周期金融信息服务;金融创新要围绕“双碳战略”总体目标完善绿色金融体系,全力支持关键行业和领域环保节能、减污、减碳、增绿、防灾减灾,丰富多彩翠绿色金融产品和服务;科技金融要围绕痛点难点提升普惠服务,平等对待各种所有制企业,持续加大对私营、小微企业和个体工商户的资金支持,积极服务乡村产业振兴;养老金融要围绕现实需要加速养老金融发展趋势,加强对大健康产业、老年产业、银发经济的资金支持,发展趋势第三支柱养老保险;数字化金融要围绕效率与安全推动数字化金融发展趋势,教育引导银行保险机构企业战略转型,完善融入数字化时代的金融监管体系。
《意见》还针对银行保险机构的种类,区划职责分工,要求不一样银行保险机构发挥各自服务项目“五篇大文章”的职能优势——区域开发、政策性金融关键做商业性金融做不来、做不好的项目,全国银行业要充分发挥主力军作用,民营银行乃是立足于本地进行品牌化运营,保险行业要大力充分发挥经济发展减振器以及社会推进器作用,非金融机构积极发挥专业优势。
《意见》还进一步强调,银行保险机构要高度重视内部管理制度基本建设,不断完善重点领导干部联动机制和绩效考核体系,贯彻落实尽职免责制度。
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