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首届中国资本市场法治论坛举行
名家聚集在黄浦江畔 中国特色现代资本市场法治建设
◎记者 刘礼文
仲夏时节，黄浦江畔，群英毕至，思想汇聚。
6月10日，由华东政法大学和上海证券报主办的首届中国资本市场法治论坛举行。来自司法部门、证券监管部门、大学、上市公司、市场机构等500多名资本市场专业人士齐聚一堂，从不同角度和领域紧紧围绕“中国特色现代资本市场法治建设”的主题
著名大师聚集在一起，智慧碰撞。论坛分为一个主要论坛和三个子论坛。在12个演讲环节中，国内立法、司法、理论、实践专家，结合各自的深度培育领域，深入探讨新时代资本市场法治建设的重大理论和实践问题，推动资本市场法治建设达到新水平“建议”。
推进资本市场法治建设
不断迈上新台阶
要推进资本市场法治建设，必须牢牢把握“中国特色现代资本市场”的视角，这也是本次论坛的主题。
“法治是资本市场稳定发展的基础，股票发行登记制度对法治的要求更高。在股票发行登记制度全面实施的背景下，首届中国资本市场法治论坛的召开具有重要的现实意义。”最高人民法院审判委员会副部级专门委员刘贵祥在讲话中说。
“资本市场是一个复杂的体系，充满创新活力，不断升级迭代，不断改革发展。为了真正应对新形势、新问题、新挑战，理论界和实践界必须加强合作与深度融合。北京金融法院院长蔡慧永表示，未来，北京金融法院将利用中国资本市场法治论坛的新平台，扩大协作模式，扩大协作力量，促进智力协作，建设智库，帮助资本市场建设。
华东政法大学校长叶青在讲话中表示，希望论坛能进一步凝聚社会各界的共识，共同努力，推动资本市场法治建设迈上新台阶，为实现中国经济高质量发展做出更积极的贡献。
上海证券报党委书记、董事长叶国标认为，中国资本市场一直朝着市场化、法治化、国际化的方向发展，其中法治建设是资本市场健康可持续发展的重要基石。论坛选择在第十四届陆家嘴论坛（2023）闭幕的第二天举行，其时间、地点和主题都非常有意义。
注重全面注册制度 共谈改革与发展
纵观首届中国资本市场法治论坛，以“改革”和“发展”为题目的演讲占据了较大篇幅。
第十三届全国人民代表大会财经委员会副主席刘新华在讲话中说：“我们必须深入思考注册制度下资本市场法治供应的机制和功能，提高法治供应的广度和深度，为资本市场的长期健康、稳定和可持续发展提供强有力的制度保障。”
“当法治成为每个人的共同信仰时，一个更成熟、更稳定、更有活力的资本市场正在慢慢向我们走来。“在全国政协常委、上海市政协前副主席周汉民看来，要根据资本市场的实践，积极响应各方的关切，不断修改和完善，最大限度地反映包括市场主体在内的社会各界的意愿。因此，他提出了三个建议：完善相关法律体系，扩大资本市场的高水平对外开放，不断提高监管能力。
中国证监会首席律师焦金红在论坛上表示：“全面实施股票发行登记制度是资本市场的全面、根本性变化，是中国资本市场进入市场化、法治化、国际化新阶段的‘成人礼物’。”
焦金红表示，下一步，中国证监会将加快资本市场制度规则“改革废释放”和制度优化，使资本市场法律体系更加科学完善，发挥制度规则的“集合效应”，加快形成信守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态，增强资本市场法治的国际竞争力。
以法治文化建设为基础 开放与合作热议
法治建设是资本市场发展进步的“推动者”、充分发挥资本市场功能的“安全阀”。如何让“推进器”和“安全阀”充分发挥效率？在现场嘉宾的“答案”中，反复提到“开放”和“合作”。
在论坛上，中国证券法学研究会副会长、华东政法大学教授徐明作为具有监管部门和高校工作经验的法治专家，给出了一个想法：“我们应该重点处理和解决资本市场法治建设中的法律数量和质量、法律体系和法治文化、法律制定和法律执行，借鉴海外经验与基于中国国情、危机法与正常法的关系。同时，通过提高公众参与、立法后续评价等机制，进一步提高法律制度的科学性、合理性和有效性。”
上海金融法院院长赵洪从服务资本市场开放水平，上海金融法院注重加强解释和声音，积极行使外国金融案件管辖权，制定和推广中英文“外国金融交易纠纷解决和法律适用示范条款”，帮助中国金融增加国际金融交易规则的参与和主动性。
“加强法治建设，完善法治供给，增强资本市场软实力，是中国特色现代资本市场建设的应有之义，也是中国法治建设的重要组成部分。中国证券中小型投资者服务中心有限公司董事长夏建亭认为，随着资本市场改革的深化，应不断提高资本市场法治建设水平，建立更完善、更成熟的资本市场法律体系，不断增强中国特色现代资本市场的韧性和活力。
“基金业在服务实体经济、促进科技创新、增加国民财富、降低杠杆水平、帮助资本市场深化改革、稳定运行等方面发挥了重要作用。中国证券投资基金行业协会会长何艳春表示，良法善治是行业健康发展的基石，守法合规是机构稳定经营的生命线。基金业的持续繁荣发展离不开法治的引领、规范和保障。中国证券投资基金行业协会将积极参与行业法治建设，帮助创造有利的发展环境。
论坛由上海法学会、上海金融法院、北京金融法院、中国人民大学法学院、华东政治法学大学国际金融法学院、上海证券报上海证券研究所联合主办。主要论坛由中国证券法学研究会会长郭峰、中国人民大学法学院院长黄文毅主持。
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