◎记者 费天元
6月10日,中国金融期货交易所副总经理曹悦在首届中国资本市场法治论坛“基金期货市场时代机遇与法治保障”分论坛上发表演讲,阐述了期货和衍生品法实施对期货交易场所的意义。
曹越认为,期货和衍生品法体现了中国期货市场30多年探索发展的经验共识,体现了中国特色与借鉴国际市场最佳实践的有机结合,为期货市场优质服务实体经济指明了方向。期货和衍生品法构建了三维完整的期货市场监管体系,既具有科学的理论和现实的针对性,又具有系统的逻辑和长期的战略重点,能有效保证期货和衍生品市场的健康稳定发展,保持无系统性风险的底线。
期货交易场所是一个重要的金融市场基础设施,遵循社会公共利益优先的原则,为期货交易提供场所和设施,组织和监督期货交易,实施自律管理。曹越认为,期货和衍生品法的实施对期货交易场所的意义主要体现在四个方面:
首先,明确了自律管理与行政监督之间的联系,加强了期货交易场所的一线监督职责。《期货衍生品法》明确了行政监督机构和自律组织的监督职责,建立了三维的法律责任制,显著提高了违法行为的成本,有效地维护了公平、开放、公平的市场秩序。
二是实行新品种上市登记制度,增强中国期货交易场所的创新动力。实施品种上市登记制度,有利于增强中国期货交易场所改革创新的动力,增强服务实体经济的能力,更好地满足市场的多元化需求,提高竞争力。
第三,明确基本交易制度,提高期货市场的运行效率。《期货和衍生品法》明确了证券作为保证金的法律基础,扩大了保证金的范围;明确了交易确定性原则,有助于保证期货交易的稳定性和效率;同时,对取消交易作出相关制度安排,更好地考虑交易的公平性。
第四,巩固期货结算制度的法律基础,提高期货交易场所的安全性。期货和衍生品法在法律层面明确了期货结算机构的中央竞争对手的法律地位,为中国期货市场的国际发展提供了强有力的法律支持;同时,基于中国期货市场的发展经验,充分肯定了中国独特的保证金封闭管理等结算制度。
展望未来,曹越表示,以实施期货和衍生品法为契机,进一步完善有效的交易、结算、风险控制等基本体系机制,促进期货市场基本体系和法律体系的形成,加快建设中国标准体系规则,走出金融期货市场高质量发展的道路。
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