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在我国已形成多层面绿色金融体系
证券日报新闻记者 贺觉渊
6月8日，人民银行行长易纲在第十四届陆家嘴论坛上发布演讲。易纲在演讲中提到，完成碳减排、碳排放交易“3060”总体目标，中国要进行全世界最大碳排放强度减幅，用全球历史上有限的时间即从碳减排到碳排放交易。金融创新将于稳定完成“3060”总体目标环节中发挥了重要作用。
易纲强调，完成“3060”目标关键就是处理碳排放量的负面效应难题，减少翠绿色股权溢价。一是逐渐降低碳排放量的负面效应。排碳增强了全球变暖，对全社会也是有成本，但排碳公司与用户没有付出相对应成本费，绝大多数成本费由社会发展担负，因而具有重要的负面效应。仅有排碳拥有有效标价，例如排碳需缴纳碳税或者购买排碳指标值，逐步推进“谁排碳谁担负成本费”，使各微观经济主体将排碳的外部成本民营化，才可以持续激励公司与家庭更改行为模式。
二是逐渐降低翠绿色股权溢价。我国现阶段的能源体系以化石燃料为主导，完成“3060”总体目标，重点在于把握住清洁能源这一“牢牢”。现阶段，清洁能源、绿色低碳技术蓬勃发展，成本降低迅速，但总体来看清洁能源成本或是比普通的不可再生能源高（由于不可再生能源并没有担负所有的碳排放量成本费），高于的部分就是翠绿色股权溢价。减少翠绿色股权溢价，一个方式是提升排碳成本费，提升应用不可再生能源的开支成本费用；另一个重要方式就是利用社会化激励制度，减少清洁能源成本。
“在我国和世界各国工作经验说明，金融创新的高速发展可以有效助推处理以上2个难题，为信息公开和清洁能源的高速发展提供科学的激励制度。”易纲说。
据他介绍，近些年，中国人民银行践行创新发展理念，全力发展绿色金融，获得了积极成效。中间做出“3060”布署后，中国人民银行果断把金融创新工作中摆放在首要地位，关键抓到了三方面工作中：一是提升环境信息披露。仅有充分发挥社会发展监督作用，保证排碳数据信息真正精确，才可以预防“洗绿”、资产对冲套利、新项目作假的风险，别的一系列碳中和现行政策才会有基本。二是优化政策激励约束管理体系。完成“3060”总体目标必须“胡萝卜加大棒”。显著提升排碳成本费可以理解为“棒子”，适当提升乃是“中棒”或“木棒”，而中国人民银行成立的适用专用工具乃是激励制度里的“红萝卜”。三是进行气候风险稳定性测试。
易纲强调，金融市场部根据制订金融创新规范，促进环境信息披露，适当增加信息透明度，并提供降低成本资金扶持，能够降低民间资本参加绿色发展成本，推动翠绿色金融体系发展趋势。现阶段，在我国已经形成了以绿色贷款和绿色债券为主导、多种多样翠绿色金融衍生工具高速发展的多层面翠绿色金融市场体系。截止到2023年一季度末，在我国外币存款翠绿色贷款额超出25万亿，翠绿色债券余额超出1.5万亿，均居世界前茅。
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