证券日报新闻记者 刘艺文
日前,华虹宏力宣布拿到先发(IPO)申请注册批件。这间距该公司5月25日提交注册,只用了12天。
证券日报新闻记者整理数据表明,全面注册制实施以来,沪深交易所的48家IPO公司,从提交商标注册申请,到取得宣布申请注册批件,所需要的时间均值约14天。但在2022年度,221家科创板上市、创业板股票IPO企业从提交注册到取得批件所需要的平均时长是111天。全面注册制出台后,根据申请注册阶段步骤体制的改善,IPO公司注册需要等待的时间大幅度减少。此外,申请注册阶段咨询问题大幅降低。
“这一次改革创新对发行上市审批申请注册体制进行了进一步优化。总体策略是,维持交易中心审批、中国证监会登记注册的基本上架构设计不会改变,进一步明确交易中心和证监会的职责权限,提升审批登记注册的效率可预计性。”中国证监会有关人士此前表明。
从111天缩短到14天
全面注册制的申请注册阶段的确发生了一些转变。
IPO公司华虹宏力于5月25日提交注册,6月6日就获得了中国证监会批件,历经仅12天。IPO公司杀伤力传动系统5月15日提交注册,5月24日取得批件,用时9天。华纬高新科技3月15日提交注册,3月23日取得批件,用时8天。
这种并不是个例。全面注册制实施以来,一共有48家沪深指数IPO公司拿到批件(以提交注册日为标准),这些公司,从提交注册到真正得到批件,均值所花时间约14天。在其中,最久的37天,最短的2天。
做为对比,可以使用2022年科创板上市、创业板股票IPO公司注册时间来阐述。2022年有211家科创板上市创业板股票IPO赢得了批件(以提交注册日为标准),从提交注册到取得宣布批件均值耗时111天,在其中最多超出200天,最少33天。
平均时间从111天减少到14天,IPO公司的申请注册高效率大幅度提高。实际上,上边统计还只从提交注册到真正取得批件的时间也,假如统计分析提交注册到申请注册生效时间,则还会继续较短。一般而言,申请注册起效以后并不会马上当天下达宣布批件,会有一定的推迟。
以长华有机化学为例子,这家公司在5月15日提交注册,申请注册起效是5月18日,宣布批件下达日期是5月31日。换句话说,真正意义上申请注册用时仅用了3天。
申请注册阶段
反映问题降低
在申请阶段,除开申请注册所需要的时间减少以外,申请注册环节咨询问题大幅降低。
截至发稿时,在证监会网站公开数据中,记者注意到,科创板注册咨询与回应栏目的更新只停留在4月25日,已有一个多月未发布。创业板股票申请注册咨询与回应栏目的更新也局限在4月26日。而主板的反馈建议升级,则局限在2月3日。
全面注册制实施后,科创板上市、创业板的IPO公司,就算过去了交易中心发审会,在证监会的申请注册阶段,不少企业就会被下达申请注册阶段反馈建议贯彻落实函,需要对有关问题开展贯彻落实。
注册手续不断优化
专业人士向记者表示,以上转变可能和全面注册制申请注册阶段的改善相关。
在今年的2月17日,为加强股票发行上市申请注册工作中,中国证监会了《监管规则适用指引——发行类第8号:股票发行上市注册工作规程》(以下简称《注册工作规程》)。在起草说明中,中国证监会表明,《注册工作规程》对试点注册制至今审核注册手续进行了升级,展现了高效率标准,审批过程与申请注册阶段难题外置、高效率对接,提高审批申请注册工作效能。
据了解,最新政策增加了“申请注册提前准备”步骤。依据《注册工作规程》,中国证监会在交易中心审理项目后,就需要进行申请注册前期准备工作。
监督机构表明,IPO新项目第一轮咨询回应后及其再融资项目立案后,交易中心需要对新项目“两合乎”状况产生确立建议。所说“两合乎”,即是否满足产业政策、是否满足拟上市板块精准定位。
交易中心觉得新项目达到“两合乎”标准的,需要向发售监管部作专业报告单。发售监管部接到通知后5个工作日日内举办“申请注册预备会”进行分析。
据统计,“申请注册预备会”重点围绕三项具体内容展开讨论:工程项目的“两合乎”状况;工程项目的“四重要”状况,即是不是涉及到重要比较敏感事宜、重要无先例状况、重大舆情、重大违法案件线索,及其交易中心在申报过程的别的请示报告事宜;别的必须申请注册预备会探讨的事宜。
申请注册预备会由中国证监会发售监管部责任人组织,会议中,经办人承担汇报项目推进情况、申请注册部室责任人表达意见、部门领导讲话,最终由节目主持人汇总产生大会建议。《注册工作规程》称,申请注册预备会能够做出下述结果:新项目合乎或是不符产业政策、拟上市板块精准定位;愿意或是不愿意交易中心请示报告建议;规定交易中心进一步咨询或补充资料;就相关事宜征询别的有关单位部门意见;提议交易中心开展现场督导、报请监督检查或重点审查;其他一些结果。
依据步骤,发售监管部需在2个工作中日内将大会结果书面形式通知交易中心审批核心,而交易中心在申请预备会做出的会议结果处理以后,才可以举办审批核心决议会。
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